Trong bối cảnh mới, yêu cầu của người dân về một chính quyền minh bạch, trách nhiệm và hiệu quả ngày càng cao. Việc áp dụng TCVN ISO 9001 đã mang lại những cải tiến ban đầu, nhưng chủ yếu tập trung vào thủ tục hành chính. TCVN ISO 18091:2020 ra đời như một "bản nâng cấp" chuyên biệt, cung cấp một lộ trình toàn diện để chính quyền địa phương không chỉ quản lý chất lượng mà còn kiến tạo phát triển bền vững thực sự.
TCVN ISO 18091:2020 là gì? Vượt xa giới hạn thủ tục hành chính
Nếu TCVN ISO 9001:2015 là khung nền tảng về quản lý chất lượng, thì TCVN ISO 18091:2020 (tương đương ISO 18091:2019) là hướng dẫn chi tiết để áp dụng khung đó vào bối cảnh đặc thù của chính quyền địa phương (cấp tỉnh, huyện, xã).
Điểm khác biệt cốt lõi là sự dịch chuyển trọng tâm:
- Từ TCVN ISO 9001 (truyền thống): Tập trung vào việc chuẩn hóa thủ tục hành chính (như cơ chế một cửa, một cửa liên thông).
- Đến TCVN ISO 18091:2020: Mở rộng ra quản lý chất lượng của toàn bộ sản phẩm và dịch vụ công, với mục tiêu cuối cùng là xây dựng lòng tin của công dân và phát triển cộng đồng bền vững.
Tiêu chuẩn này áp dụng 7 nguyên tắc QLCL, chu trình P-D-C-A và tư duy dựa trên rủi ro để tạo ra một hệ thống quản lý toàn diện.
4 Trụ Cột Phát Triển Bền Vững: "Kim Chỉ Nam" Của ISO 18091
Điểm sáng giá nhất của TCVN ISO 18091:2020 nằm ở Phụ lục A – một công cụ tự đánh giá mạnh mẽ. Công cụ này giúp chính quyền địa phương "chẩn đoán sức khỏe" của mình dựa trên 39 chỉ số quản lý chính sách công, được phân bổ theo 4 trụ cột phát triển bền vững then chốt:
- Xây dựng thể chế điều hành tốt: Đảm bảo tính minh bạch, trách nhiệm giải trình, và sự tham gia của người dân (như Phụ lục C đề cập).
- Phát triển kinh tế bền vững: Thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương một cách có trách nhiệm, tạo ra giá trị lâu dài.
- Phát triển xã hội toàn diện: Đảm bảo công bằng xã hội, an sinh, giáo dục, y tế và cơ hội phát triển cho mọi công dân.
- Phát triển môi trường bền vững: Quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu.
Công cụ này sử dụng thang màu trực quan (Đỏ - Vàng - Xanh lá - Bạch kim) để giúp lãnh đạo dễ dàng xác định các lĩnh vực cần ưu tiên cải tiến.
Lợi ích vượt trội khi áp dụng TCVN ISO 18091:2020
Việc triển khai TCVN ISO 18091 không chỉ là để đạt chứng nhận, mà là một cuộc cách mạng trong tư duy quản lý, mang lại lợi ích đa chiều:
- Đối với Lãnh đạo Chính quyền: Cung cấp bức tranh toàn cảnh về hiệu suất hoạt động, xác định rõ các "điểm nghẽn" và khu vực cần cải tiến.
- Đối với Công dân: Trải nghiệm dịch vụ công chất lượng cao, đồng bộ và hiệu quả hơn. Quan trọng nhất là củng cố lòng tin vào một chính quyền minh bạch và có trách nhiệm.
- Đối với Mục tiêu Quốc gia: Liên kết trực tiếp các hoạt động của địa phương với các Mục tiêu Phát triển Bền vững (SDGs) của Liên Hợp Quốc (chi tiết trong Phụ lục D).
- Đối với Cán bộ: Làm việc trong một hệ thống rõ ràng, có quy trình, dựa trên dữ liệu và luôn hướng đến cải tiến liên tục.
Lộ trình triển khai 5 giai đoạn
Để áp dụng thành công TCVN ISO 18091:2020, các địa phương cần một lộ trình bài bản, thường bao gồm 5 giai đoạn chính:
- Giai đoạn 1: Chuẩn bị & phổ biến kiến thức cơ bản về tiêu chuẩn.
- Giai đoạn 2: Tổ chức tự đánh giá chất lượng tổng thể (theo 39 chỉ số ở Phụ lục A).
- Giai đoạn 3: Họp xem xét kết quả & phê duyệt chương trình hành động cải tiến.
- Giai đoạn 4: Thực hiện chương trình hành động, theo dõi và kiểm tra.
- Giai đoạn 5: Báo cáo định kỳ và duy trì cải tiến liên tục.
Tại Việt Nam, tiêu chuẩn này đang được Tổng cục TCĐLCL thúc đẩy và triển khai thí điểm (như tại TP. Hải Phòng), tiếp bước nhiều quốc gia thành công như Nhật Bản, Hà Lan, và Peru.
Bắt đầu hành trình kiến tạo chính quyền bền vững của bạn
TCVN ISO 18091:2020 là chìa khóa để chính quyền địa phương chuyển mình, đáp ứng kỳ vọng của người dân và các thách thức của thời đại. Đây không chỉ là một tiêu chuẩn quản lý, mà là một khung chiến lược để phát triển toàn diện.
LIÊN HỆ ISC NGAY HÔM NAY ĐỂ GIẢI ĐÁP CÙNG CHUYÊN GIA
Bạn là lãnh đạo chính quyền địa phương và mong muốn tạo ra sự thay đổi đột phá?
ISC VIỆT NAM tự hào là đơn vị tiên phong trong lĩnh vực tư vấn và đào tạo các tiêu chuẩn phát triển bền vững. Chúng tôi đồng hành cùng quý vị trong suốt lộ trình 5 giai đoạn, từ đào tạo nhận thức, hướng dẫn tự đánh giá 39 chỉ số, đến xây dựng chương trình hành động và cải tiến hệ thống.
Liên hệ ngay hôm nay để nhận tư vấn miễn phí về lộ trình áp dụng TCVN ISO 18091:2020 cho địa phương của bạn!
Ms Lan Anh
🌐 Website: https://iscvietnam.net/
📧 Email: anh.nguyen@iscvietnam.net
📞 Hotline: 0824 647 279
